目 录
7 1. 2017 年 5 5 月，习近平总书记在国家信访局材料上的批示是
什么？ - 1 -
7 2. 2017 年 1 11 月份，习近平总书记在中办《文摘》上的批示是
什么？ - 1 -
3. 扫黑除恶专项斗争的 “ 总蓝图 ” 是什么？ - 2 -
4. 扫黑除恶专项斗争遵循的 原则是什么？ - 2 -
5. 扫黑除恶专项斗争的重大意义是什么？ - 2 -
6. 全国扫黑除恶专项斗争的目标任务是什么？ - 3 -
7. 扫黑除恶专项斗争 “ 一案三查 ” 指什么？ - 3 -
8. 扫黑除恶专项斗争 “ 两个一律 ” 指什么？ - 3 -
9. 铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举是什么？ - 3 -
10. 扫黑除恶专项斗争有哪些工作措施？ - 4 -
11. “ 扫黑 ” 与 “ 打黑 ” 有什么区别？ - 4 -
12. “ 扫黑除恶 ” 中的 “ 黑 ” 与 “ 恶 ” 指的是什么? ? - 4 -
13. 重点打击的十二种 “ 黑恶势力 ” 是什么？ - 4 -
14. 纪检监察机关在扫黑除恶专项斗争中重点查处的三类问
题指的是什么？ - 5 -
15. 扫黑除恶专项斗争的 “ 三个结合 ” 是什么？ - 6 -
16. 中央扫黑除恶专项斗争的考核评价方式是什么？ - 6 -
17. 扫黑除恶专项斗争的第一责任人、直接责任人是谁？ - 6 -
18. 扫黑除恶专项斗争督导对象是谁？ - 7 -
19. 扫黑除恶专项斗争督导工作的重点及方式是什么？ - 7 -
20. 当前涉黑 涉恶问题出现的新动向是什么？ - 8 -
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21. 当前扫黑除恶专项斗争中存在的薄弱环节是什么？ - 8 -
22. 陈一新在陕西省调研时强调的 “ 六性 ” 是什么？ - 9 -
23. 我省教育系统涉黑涉恶线索摸排的重点是什么？ - 9 -
24. 我省校园及周 边治安乱点摸排的重点是什么？ - 10 -
25. 什么是黑社会性质组织？ - 11 -
26. 什么是 “ 恶势力 ” ？ - 12 -
27. 什么是黑恶势力 “ 保护伞 ” ？ - 12 -
28. “ 保护伞 ” 指哪些公职人员？ - 13 -
29. 什么是 “ 软暴力 ” ？ - 13 -
30. 什么是 “ 村霸 ” ？ - 14 -
31. 什么是 “ 沙霸 ” ？ - 14 -
32. 什么是强迫交易罪？ - 14 -
33. 什么是故意伤害罪？ - 14 -
34. 什么是非法拘禁罪？ - 15 -
35. 什么是敲诈勒索罪？ - 15 -
36. 什么是故意毁坏财物罪？ - 15 -
37. 什么是聚众斗殴罪？ - 15 -
38. 什么是寻衅滋事罪？ - 15 -
39. 什么是开设赌场罪？ - 16 -
40. 什么是组织卖淫罪？ - 16 -
41. 什么是强迫卖淫罪？ - 16 -
42. 黑恶势力帮凶的事例有哪些？ - 16 -
43. 黑恶势力的现实表现有哪些？ - 18 -
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扫黑除恶专项斗争应知应会手册
1 1 . 7 2017 年 年 5 5 月，习近平总书记在国家信访局材料
上的批示是什么？
群众来信反映的“村霸”现象值得关注。共产党
执政的人民天下，岂容“南霸天”、“北霸天”横行
乡里、欺压百姓！农村稳则天下安。各地党委特别是
县乡党委和有关部门要强化责任担当，加大对“村霸”
和宗族恶势力的整治力度，严惩各种违法违纪行为，
坚决维护农民群众合法权益。对查处的典型案例要公
开曝光，以彰显法治权威，发挥震慑警示作用。要加
强农村基层党组织建设，严格规范“两委”选举，完
善乡村治理，夯实党的执政根基，确保农村和谐稳定。
2 2 . 7 2017 年 年 1 11 月份，习近平总书记在中办《文摘》
上的批示是什么 ？
当前农村涉黑问题出现一些新情况，请中央政法
委牵头有关部门加强研究，摸清底数，找准病灶，拿
出方案。要开展一轮新的扫黑除恶专项斗争，重点是
农村，城市也要抓，对群众反映强烈、问题比较突出
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的地区、行业和领域，应采取强有力的措施，依法重
点整治。扫黑除恶要与反腐结合起来，与基层“拍蝇”
结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的“保护伞”。
加强基层组织建设，是铲除黑恶势力滋生土壤的治本
之策、关键之举，务必把这个基础夯实筑牢。
3 3 . 扫黑除恶专项斗争的 “ 总蓝图 ” 是什么？
全国扫黑除恶专项斗争自 2018 年 1 月开始，至
2020 年底结束，为期 3 年。
2018 年：治标。启动，打掉一批涉黑涉恶组织，
惩处一批黑恶势力“保护伞”，黑恶势力违法犯罪突
出问题得到有效遏制。
2019 年：治根。攻坚，对已侦破的案件循线深挖、
逐一见底，使人民群众安全感、满意度明显提升。
2020 年：治本。建立健全长效机制，取得扫黑除
恶专项斗争压倒性胜利。
4 4 . 扫黑除恶专项斗争遵循的原则是什么？
坚持党的领导、发挥政治优势；坚持人民主体地
位、紧紧依靠群众；坚持综合治理、齐抓共管；坚持
依法严惩，打早打小；坚持标本兼治、源头治理。
5 5 . 扫黑除恶专项斗争的重大意义是什么？
事关社会大局稳定和国家长治久安；事关人心向
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背和基层政权巩固；事关进行伟大斗争、建设伟大工
程、推进伟大事业、实现伟大梦想。
6 6 . 全国扫黑除恶专项斗争的目标任务是什么？
通过三年不懈努力，黑恶势力违法犯罪特别是农
村涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得
到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强，
人民群众安全感、满意度明显提升；黑恶势力“保护
伞”得以铲除，加强基层组织建设的环境明显优化；
基层社会治理能力明显提升，涉黑涉恶违法犯罪防范
打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范
化、专业化水平进一步提高。
7 7 . 扫黑除恶专项斗争 “ 一案三查 ” 指什么？
既要查办黑恶势力，又要追查黑恶势力背后的
“关系网”和“保护伞”还要倒查党委、政府的主体
责任和有关部门的监管责任。
8 8 . 扫黑除恶专项斗争 “ 两个一律 ” 指什么？
对涉黑涉恶案件：一律深挖其背后腐败问题；对
黑恶势力“保护伞”：一律一查到底、绝不姑息。
9 9 . 铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举
是什么？
加强基层组织建设。
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10 . 扫黑除恶专项斗争有哪些工作措施？
摸线索、打犯罪、挖“保护伞”、治源头、强组
织。
11 . “ 扫黑 ” 与 “ 打黑 ” 有什么区别？
打，打的只是一个点；扫，扫的就是一大片。虽
然一字之差，但对广度、深度、力度提出更高要求，
反映的是党中央国务院保障人民安居乐业、保障社会
安定有序、保障国家长治久安的坚定决心。
12 . “ 扫黑除恶 ” 中的 “ 黑 ” 与 “ 恶 ” 指的是什
么? ?
“黑”是指黑社会性质的组织；“恶”是指恶势
力、恶势力犯罪集团。
13 . 重点打击的十二种 “ 黑恶势力 ” 是什么？
（1）威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以
及向政治领域渗透的黑恶势力；
（2）把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄
断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；
（3）利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、
欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；
（4）在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程
中煽动闹事的黑恶势力；
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（5）在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕
捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、
滥开滥采的黑恶势力；
（6）在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景
区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行
霸等黑恶势力；
（7）操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑
恶势力；
（8）非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；
（9）插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶
势力；
（10）组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐
吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力；
（11）境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的
黑恶势力；
（12）同时，坚决深挖黑恶势力“保护伞”。
14 . 纪检监察机关在扫黑除恶专项斗争中重点查
处的 三 类问题指的是什么？
发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的
公职人员涉黑涉恶腐败问题；党员干部和其他行使公
权力的公职人员充当黑恶势力“保护伞”问题；地方
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党委和政府、政法机关、相关职能部门及其工作人员
推动扫黑除恶专项斗争工作不力问题。
15 . 扫黑除恶专项斗争的 “ 三个结合 ” 是什么？
把专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、
源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、
基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶与加强基层组织
建设结合起来。
16 . 中央扫黑除恶专项斗争的考核评价方式是什
么？
将扫黑除恶专项斗争纳入综治工作（平安建设）
考核体系，将考核结果作为对领导班子和领导干部综
合考核评价的重要内容。各级党委和政府要适时开展
专项督查，科学全面评估扫黑除恶专项斗争成效。对
扫黑除恶专项斗争成绩突出的地区、单位和个人，每
年度进行通报表扬，并按照国家有关规定予以表彰奖
励。
17 . 扫黑除恶专项斗争的第一责 任人、直接责任
人是谁？
各级党委和政府主要负责同志是扫黑除恶专项斗
争第一责任人；各级政法机关主要负责同志是扫黑除
恶专项斗争的直接责任人。
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18 . 扫黑除恶专项斗争督导对象是谁？
主要对各省（自治区、直辖市）党委和政府及其
有关部门开展督导，并下沉至部分地市级党委和政府
及其有关部门。对涉及的重点案件，直接到县乡村进
行督导，对存在突出问题的地方等进行重点督导。
19 . 扫黑除恶专项斗争督导工作的重点及方式是
什么？
围绕政治站位，重点督导党委和政府贯彻落实习
近平总书记有关重要指示和中央决策部署情况，贯彻
落实扫黑除恶专项斗争的总体要求和实施步骤情况，
专项斗争第一责任人、直接责任人切实履行扫黑除恶
重大政治责任情况；围绕依法严惩，重点督导扫黑、
除恶、治乱的成效，特别是发动群众情况，严守法律
政策界限，严格依法办案，确保涉黑涉恶问题得到根
本遏制情况；围绕综合治理，重点督导各部门齐抓共
管，相关监管部门对重点行业、重点领域加强日常监
管，形成强大合力、整治突出问题情况；围绕深挖彻
查，重点督导把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”
结合起来，治理党员干部涉黑涉恶问题，深挖黑恶势
力背后“保护伞”情况；围绕组织建设，重点督导整
顿软弱涣散基层党组织，严防黑恶势力侵蚀基层政权，
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为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证情况；围
绕组织领导，重点督导各级扫黑除恶专项斗争领导小
组及其办公室充分发挥职能作用，加大统筹力度，层
层压实责任，推动解决经费保障、技术装备、专业队
伍建设等重要问题情况。
主要采取听取汇报、调阅资料、调研座谈、个别
谈话、受理举报和现场抽查、深入基层明察暗访等方
式开展工作。
20 . 当前涉黑涉恶问题出现的新动向是什么？
一些黑恶势力把持基层组织、侵蚀基层政权、拉
拢腐蚀党员干部，寻求政治靠山和“保护伞”；一些
黑恶势力以公司、合作社等表面上的合法形式掩盖其
违法犯罪行为，以恐吓、滋扰、聚众造势以及所谓“谈
判”“协商”等软暴力谋取非法利益；一些“村霸”
和家族、宗族恶势力横行乡里、欺压百姓，扰乱社会
秩序，严重影响群众安全感。
21 . 当前扫黑除恶专项斗争中存在的薄弱环节是
什么？
有的党员干部对黑恶势力的政治警觉性不高，对
黑恶势力的严重危害性不足，组织打击黑恶势力工作
不力；有的部门担当精神不够，对黑恶势力及其“保
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护伞”存在不愿打、不敢打、不真打、不深打等问题；
有的行业、领域监管工作不到位，有的基层组织软弱
涣散甚至存在腐败问题，使恶势力得以滋生蔓延；打
击黑恶势力犯罪的专业力量比较薄弱，对一些新的黑
恶势力违法犯罪打击处理还需要明确法律适用。
22 . 陈一新在陕西省调研时强调的 “ 六性 ” 是什
么？
中央政法委秘书长、全国扫黑除恶专项斗争领导
小组办公室主任陈一新在陕西省调研时的讲话中强调
的“六性”是：认识的深刻性、部署的衔接性、推进
的平衡性、打击的持续性、斗争的策略性、治理的协
同性。
23 . 我省 教育系统涉黑涉恶线索摸排的重点是什
么？
⑴侵占学校公有财产的违法犯罪行为；
⑵干扰教育工程项目建设，强揽工程、围标串标、
阻工扰工、强装强卸的黑恶势力；
⑶在学校设备设施、教学器材、生活物资采购等
方面强买强卖的黑恶势力；
⑷在学校食堂、超市经营承包、食堂食材供货采
购方面强买强卖的黑恶势力；
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⑸借学生意外伤害事故干扰教学秩序、阻塞交通、
损坏学校财物、威胁师生安全的黑恶势力；
⑹干扰学校正常教学秩序，敲诈勒索，威胁师生
安全的“校霸”“地痞”，寻衅滋事的黑恶势力；
⑺干扰学校正常秩序，危害师生生命财产安全，
长期无理缠访的黑恶势力；
⑻体罚、虐待、性骚扰等侵害学生的违法犯罪行
为；
⑼面向在校学生非法诱导和发放贷款行为；
⑽教育系统内部拉帮结派，为所欲为，对抗组织，
幕后组织、煽动、策划师生聚众闹事的黑恶势力；
⑾各类非法宗教、邪教活动等违法犯罪行为；
⑿支持非法办学、非法办班的“保护伞”；
⒀与教育有关联的其他黑恶势力及其“保护伞”。
24 . 我省校园及周边治安乱点摸排的重点是什
么？
⑴距离中小学幼儿园 200 米、高等学校 50 米范围
内开设的网吧、电子游戏厅、不健康的文化娱乐场所；
⑵校园及周边书店、音像制品店销售带有色情、
暴力、邪教等内容的违禁书籍和音像制品；
⑶校园及周边刑释解教人员、社区矫正人员、吸
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毒人员、生活失意对社会不满人员、易肇事肇祸精神
病等特殊群体；
⑷校门口周边乱摆、乱放、乱停、乱卖、乱搭、
乱建等影响学生身心健康的乱点；
⑸发生在学生之间的欺凌与暴力；
⑹上放学期间高峰勤务和“护学岗”落实情况；
⑺校门口防撞墩、隔离栏和交通警示牌设置情况；
⑻非法营运车辆运载学生和“校车”未按规定路
线行驶情况。
25 . 什么是黑社会性质组织？
根据《刑法》第二百九十四条规定：黑社会性质
的组织应当同时具备以下特征：
⑴形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的
组织者、领导者，骨干成员基本固定；
⑵有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取
经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活
动；
⑶以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进
行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众；
⑷通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人
员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业
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内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社
会生活秩序。
26 . 什么是 “ 恶势力 ” ？
根据《刑法》的有关规定和最高人民法院、最高
人民检察院、公安部、司法部关于黑恶犯罪的相关司
法解释，具有下列情形的组织，应当认定为“恶势力”：
经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一
定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，
欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣
的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪
组织。恶势力一般为三人以上，纠集者相对固定，违
法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、
敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等，
同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、
贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众
扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以
及聚众“打砸抢”等。
27 . 什么是黑恶势力 “ 保护伞 ” ？
开展扫黑除恶专项斗争，将严查黑恶势力“保护
伞”。所谓黑恶势力“保护伞”，主要是指国家公职
人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、
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纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为
黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避
惩处等行为。国家公职人员充当黑恶势力“保护伞”
的，将依纪依法追究党纪政纪责任，涉嫌犯罪的，依
法追究刑事责任。公民或者个人以黑恶势力“保护伞”
的名义捏造事实，对办案人员进行诬告、陷害、打击
报复的，也要受到法律处罚。
28 . “ 保护伞 ” 指哪些公职人员？
中国共产党的各类机关、各级人民代表大会及其
常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、
人民检察院，中国人民政治协商会议各级委员会机关，
民主党派各级组织和各级工商联机关的公务员，以及
参照公务员管理的人员。法律、法规授权或者受国家
机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员。
国有企业管理人员。公办的教育、科研、文化、医疗
卫生、体育等单位中从事管理的人员。基层群众性自
治组织中从事集体事务管理的人员。其他依法履行公
职的人员。
29 . 什么是 “ 软暴力 ” ？
暴力、威胁色彩虽不明显，但实际是以组织的势
力、影响和犯罪能力为依托，以暴力威胁的现实可能
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性为基础，足以使他人产生恐惧、恐慌进而形成心理
强制或者足以影响、限制人身自由、危及人身财产安
全或者影响正常生产、工作、生活的手段，属于《刑
法》第二百九十四条第五款第(三)项中的“其他手
段”，包括但不限于所谓的“谈判”“协商”“调解”
以及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段。
30 . 什么是 “ 村霸 ” ？
利用家族、宗族势力或暴力手段横行乡里、称霸
一方、欺压残害百姓的黑恶势力分子。
31 . 什么是 “ 沙霸 ” ？
“沙霸”，是以一个或者多个已交房即将开始装
修的住宅小区楼盘，违背市场交易自愿公平原则，以
暴力、威胁等手段，向正在装修的业主等消费者强行
高价出售沙石料等装修材料，以垄断市场获取高额非
法经济利益。这里所说的沙霸，不仅仅是对沙子销售
的掌控，还有水泥、红砖等辅助装修材料。
32 . 什么是强迫交易罪？
强迫交易罪，是指以暴力、威胁手段强买强卖商
品，强迫他人提供服务或者强迫他人接受服务，情节
严重的行为。
33 . 什么是故意伤害罪？
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故意伤害罪，是指故意地非法损害他人身体健康
的行为。伤害的结果，可能是轻伤或重伤，也可能是
致人死亡。
34 . 什么是非法拘禁罪？
非法拘禁罪是指以拘押、禁闭或者其他强制方法，
非法剥夺他人人身自由的犯罪行为。
35 . 什么是敲诈勒索罪？
敲诈勒索罪是指以非法占有为目的，对被害人使
用威胁或要挟的方法，强行索要公私财物的行为。
36 . 什么是故意毁坏财物罪？
故意毁坏财物罪，是指故意毁灭或者损坏公私财
物，数额较大或者有其他严重情节的行为。
37 . 什么是聚众斗殴罪？
聚众斗殴罪是指为了报复他人、争霸一方或者其
他不正当目的，纠集众人成帮结伙地互相进行殴斗，
破坏公共秩序的行为。
38 . 什么是寻衅滋事罪？
寻衅滋事罪，是指肆意挑衅，随意殴打、骚扰他
人或任意损毁、占用公私财物，或者在公共场所起哄
闹事，严重破坏社会秩序的行为。刑法将寻衅滋事罪
的客观表现形式规定为四种：①随意殴打他人，情节
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恶劣的；②追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣
的；③强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节
严重的；④在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序
严重混乱的。
39 . 什么是开设赌场罪？
开设赌场罪是指开设以行为人为中心，在其支配
下供他人赌博的场所的行为。换而言之，就是经营赌
场。
40 . 什么是组织卖淫罪？
组织卖淫罪，是指以招募、雇佣、引诱、容留等
手段，纠集、控制他人从事卖淫的行为。
41 . 什么是强迫卖淫罪？
强迫卖淫罪，是指以暴力、胁迫或者其他手段，
迫使他人卖淫的行为。
42 . 黑恶势力帮凶的事例有哪些？
中央已决意将扫黑除恶进行到底，所以请你务必
检点自己的行为，凡事三思而行，别一不小心成为黑
恶势力的帮凶。
⑴假如，你还是一个工人，但是你的工作环境是
赌场，不巧的是这个赌场老板是黑老大，你每天负责
开车接送赌徒、端茶倒水、核对身份、发牌......甚
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至专门给人开车门，从而领取高工资。那么你的行为
可能涉嫌开设赌场罪或赌博罪。
⑵假如，你和别人一起做生意，而不巧，你的合
作人是黑老大，你在从事生产经营的过程中，并没有
取得相关的许可以及从事法律禁止的相关活动，扰乱
市场秩序。这时，你的行为可能构成非法经营罪。
⑶假如，你建个微信群，觉得好玩帮一个“老大”
在群里发淫秽小视频，你的行为可能构成传播淫秽物
品罪，后来群变大了，听黑老大的你建了个会员制收
费，你的行为可能构成传播淫秽物品牟利罪。后来，
他又让你发一些爆炸、放火的犯罪小技巧，你就可能
构成传授犯罪方法罪。
⑷假如，你是一个“愤青”，觉得世界太黑暗，
但是自己闲着无聊，就和黑老大们一起编造点虚假的
灾情、警情，在微信等自媒体上传播，或者明知是别
人编造的虚假信息，在微信等自媒体上传播，你的行
为确实可能吸引了眼球，但你的行为可能构成编造、
故意传播虚假信息罪。
⑸假如，在你开的宾馆、旅店、理发店，或者是
你自己家，你明知黑老大组织别人卖淫而提供场所，
你就涉嫌容留卖淫罪。如果你帮黑老大“拉皮条”了，
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则涉嫌介绍卖淫，数罪并罚。黑老大带人来吸毒，你
则涉嫌容留他人吸毒罪。
⑹假如，你陪黑老大在马路上走，撞了别人一下，
别人骂了黑老大，你要帮老大出头，在马路上推搡他，
结果他摔倒撞在马路牙上或者被后面的车给撞死了，
那你的行为可能构成过失致人死亡罪，如果你打了他
一拳，伤情鉴定轻伤以上，你的行为可能构成故意伤
害罪。
⑺假如，你是个公务员，结识社会上一些黑老大，
他们让你帮着查询信息，你可能涉嫌侵犯公民个人信
息罪。黑老大又让你帮着办些坏事，你可能涉嫌玩忽
职守罪或滥用职权罪。
⑻假如，你是一个农民，承包了几个山头，种满
了树，好不容易，小树苗长大了，村霸们怂恿你砍树，
还告诉你不用去办采伐许可证。这时，你可能触犯刑
律，构成滥伐林木罪。
⑼假如，你想去抓点青蛙、蛇等野生动物“孝敬”
村霸，那你就要看清楚了，你的行为可能涉嫌非法狩
猎野生动物罪。
43 . 黑恶势力的现实表现有哪些？
现实表明，黑恶势力往往通过拉帮结派、请客吃
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饭等方式拉拢成员，你自己不检点，就可能成为他们
发展的重点对象，抵抗力弱的甚至通风报信或包庇、
纵容违法犯罪分子，使黑恶势力有恃无恐。
⑴也许，你只是一个居民，但你有一个当社区书
记的“铁哥们”、“把兄弟”，在社区里可以一手遮
天、说一不二，是个名副其实的“村霸”，你感觉跟
着他干很牛掰，通过组织拉票贿选还帮你当上了社区
干部，之后你们垄断村里各种资源，啃食居民利益，
霸占或低价转让村集体资产攫取利益，干一些违法乱
纪的勾当。好了，你们就是“扫黑除恶”的最佳对象。
⑵也许，你就是一个穷打工的，但是你的工作环
境是一个大型游戏厅或者电玩城，实际上呢，它就是
一个披着合法外衣的赌博黑窝点，所谓的游戏机就是
赌博机，什么“一剑十八鲨”、“万能鲨”、“海鲨
王子”等赌博游戏应有尽有，你的老板很牛，十足黑
老大的范，雇了一帮小弟看场子，“站岗放哨”、“维
护秩序”，你就是其中之一，那么你的行为可能涉嫌
了开设赌场罪或赌博罪。
⑶也许，你在一个矿业公司上班，很不错还是一
个部门经理负责组织生产，你的老板更牛掰，什么“优
秀企业家”、“政协委员”光环罩身，但背地里却网
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罗一帮地痞流氓，用猎枪、铁棍和炸药开道，暴力抢
夺矿井，是威震一方的“矿霸”，没有资质私挖滥采，
对不起，扫黑除恶时，你也会成为“非法采矿罪”的
犯罪嫌疑人之一。
⑷也许，你刚中学毕业因无一技之长而成了无业
游民，但突然有一天遇到一个“大哥”，对你特别好，
带你吃香喝辣，还出入娱乐场所，并给你安排了一份
工作，不仅包吃包住，报酬还特别高，就是让你把一
包东西藏在身体里运到它地甚至出国，你感激不尽百
依百顺，其实他就是一个“黑毒贩”，而你的工作就
是运毒马仔，是要判死刑的。
⑸也许，你为一家“小贷”公司工作，实际上呢，
你也知道它就是一个放高利贷的，既然是高利贷，自
然就有还不起钱的，但是这个并难不倒你的老板，而
你呢就是帮他讨债的，你以为“欠债还钱，天经地义”、
“犯什么法”，对还不起钱的，你们就恐吓、堵门、
殴打、拘禁、侮辱，遇到“于欢”那样的可能你就被
他拿刀捅死了，没遇上算你幸运，但是这次又遇上了
“扫黑除恶”。
⑹也许，你在一家“会所”、“浴池”或者“KTV”
等场所工作，表面上只是一个服务员，虽不体面但听
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起来也算一份正经工作。然而，你的老板就厉害了，
黑白两道通吃，胆子也大，表面合法经营，但内藏“黄
赌毒”，甚至还干着逼良为娼的勾当，虽然你人不恶，
但是对老板的指示也是言听计从，这样你就成了犯罪
的帮凶！
⑺也许，你给一个房产开发商打工，是的，暴利
行业待遇不错，也可能是家拆迁公司。然而，征地拆
迁哪有那么顺利的，遇到几个讨厌的“钉子户”那是
在所难免的，不过你的老板就厉害了，也是黑白通吃，
手下都是蛮横跋扈的地痞无赖，你天天跟着他们对
“钉子户”威胁恐吓、掐电断水、破坏滋扰、砸玻璃
喷油漆，最后还暴力强拆。你这就是典型的跟黑恶势
力挂上边了。
⑻也许，你是一位自认遭遇不公、利益受损的上
访户，长期以来问题始终得不到解决，正好有一个跟
你“同病相怜”的人，要拉你入伙抱团取暖，煽动包
括你在内的一群人上街游行示威、喊口号、拉条幅、
围堵政府机关、扰乱公共秩序，你呢认为人多力量大，
这样就可以解决你的问题，所以你也乐此不疲，谁知
这是一伙搞政治阴谋的黑恶势力团伙，你又被利用了，
能有好吗？
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⑼也许，你平时游手好闲无所事事，一天有哥们
给你提供了一个好差事，不用卖苦力，也不用动脑筋，
在哥们控制买断的菜市场、夜市、早市，向小摊小贩
收管理费，实际上就是“保护费”，欺行霸市、嚣张
跋扈，遇到不服管理的、或不交钱、少交钱的，就骂
骂咧咧，闹僵了就掀摊子，甚至拳脚相加，小摊贩们
寄人篱下，也只能敢怒不敢言！那么好，你有一个响
当当的名号“市霸”。
⑽也许，你只是一个基层小公务员，你以为黑恶
势力“保护伞”永远都不会跟你挂上边。你错了，“保
护伞”听起来好像“高大上”，实际上并不分层级，
只要你拿了人家好处，不用什么称兄道弟，在管理职
责内，对一些人欺压百姓、横行霸道的行为视而不见、
包庇纵容、违法不纠、执法不严、有案不立、有案不
查，那么你就成了地道的黑恶势力“保护伞”。
